Το μάθημα εξετάζει τους βασικότερους σταθμούς ή «στιγμές» διαμόρφωσης του κυβερνητικοδιοικητικού μηχανισμού της χώρας από την εθνική απελευθέρωση και μετά. Τα στοιχεία της παράδοσης, καθώς επίσης οι αλλότριες επιρροές, αναλύονται κριτικά μέσα από τη διερεύνηση της διαδικασίας συγκρότησης και μεταρρύθμισης των κρατικοδιοικητικών θεσμών και οργανισμών στον δημόσιο τομέα, περιλαμβανομένης της κεντρικής διοίκησης του κράτους, αλλά και των μορφών περιφερειακής οργάνωσης, όσο και των αυτοδιοικητικών θεσμών και οργανισμών.

Το μάθημα αποσκοπεί:

• στην κατανόηση της σημασίας του ιστορικού και εξελικτικού παράγοντα στη συγκρότηση του διοικητικού φαινομένου, που παρουσιάζεται ως ‘ζωντανός’ θεσμός
• στην επισήμανση των ιδιαιτεροτήτων κάθε επιμέρους κρίσιμης ιστορικής «στιγμής» ή συγκυρίας στη διαμόρφωση των θεσμών
• στην κατανόηση της δυναμικής συνέχειας και ασυνέχειας, της διαλεκτικής σχέσης μεταξύ παράδοσης και μεταρρύθμισης ή εκσυγχρονισμού, όπως και των λόγων που οδηγούν στη διατήρηση ή μεταβολή θεσμών, διαδικασιών και συναφούς νοοτροπίας.

Περιεχόμενο μαθήματος

1. Οι κύριοι σταθμοί στην εξέλιξη του ελληνικού διοικητικού συστήματος
2. Ο ρόλος της κυβέρνησης και των βασικών υπουργικών δομών από την απελευθέρωση και μετά
3. Ο πρωθυπουργοκεντρισμός και η σημασία του
4. Η συγκρότηση του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος και η διαλεκτική ανάμεσα στην αξιοκρατία και τις πελατειακές σχέσεις
5. Η πολιτικοδιοικητική ηγεσία στη δημόσια διοίκηση (ανώτερη δημόσια υπαλληλία)
6. Μορφές περιφερειακής οργάνωσης του κράτους και οι δυσκολίες μετάβασης από τον συγκεντρωτισμό στην αποκέντρωση και την αυτοδιοίκηση
7. Νεοπαγείς θεσμοί στο διοικητικό τοπίο (ελεγκτικοί μηχανισμοί, ανεξάρτητες αρχές κ.λπ.)
8. Η πρόκληση του εκσυγχρονισμού και του εξευρωπαϊσμού της Διοίκησης
9. Η δύναμη της παράδοσης και η δυναμική της αλλαγής και της μεταρρύθμισης

Μαθησιακά αποτελέσματα

Με την επιτυχή περάτωση του μαθήματος οι φοιτήτριες και οι φοιτητές αναμένεται να έχουν εξοικειωθεί με:

• την ιστορικότητα του διοικητικού φαινομένου στην κεντρική διοίκηση, την αποκέντρωση και την τοπική αυτοδιοίκηση
• τη δύναμη της παράδοσης και πώς αυτή αντιστέκεται στην προοπτική της μεταρρύθμισης και του εκσυγχρονισμού
• την πρόκληση του εξευρωπαϊσμού της διοικητικής δράσης και πώς αυτή προσλαμβάνεται συνήθως από τη Διοίκηση στη χώρα
• την επίγνωση της σημασίας των ιστορικών πρωτοβουλιών αλλά και προσωπικοτήτων στην εξελικτική πορεία των διοικητικών θεσμών στη σύγχρονη Ελλάδα.

 Περισσότερες πληροφορίες και υλικό υποστήριξης στις σελίδες του ηλεκτρονικού μαθήματος.